IndoInsight.com –
Pemerintah China telah semakin sering menggunakan larangan keluar terhadap para pembela hak asasi manusia dan keluarga mereka, serta memperluas legislasi yang mengizinkan penggunaannya pada siapa saja yang sedang dalam penyelidikan atau terhubung dengan penyelidikan, menurut laporan baru. Tindakan pengenaan larangan keluar tersebut tercatat meningkat drastis dalam beberapa tahun terakhir. Penggunaan larangan keluar semakin meluas setelah pemerintah China mengeluarkan empat undang-undang baru antara 2018 dan 2022, sehingga saat ini ada setidaknya 15 undang-undang dan puluhan peraturan, interpretasi hukum, dan dokumen yang mencakup larangan keluar tersebut.
Menurut kelompok hak asasi manusia Safeguard Defenders, tercatat lebih dari 39.000 penggunaan kata “larangan keluar” dalam database Mahkamah Agung Rakyat China pada tahun 2020. Namun, hanya larangan keluar yang terkait dengan kasus administratif, pidana, dan perdata yang terdaftar di database China Judgments Online, sehingga angka tersebut kemungkinan merupakan perkiraan yang terlalu rendah. Laporan tersebut menyebutkan bahwa tanpa data resmi mengenai jumlah larangan keluar, sulit untuk mengetahui berapa banyak orang yang dilarang keluar dari negara tersebut setiap saat. Namun, jika termasuk larangan keluar berdasarkan etnis, maka jumlah orang yang terkena larangan keluar tersebut mencapai jutaan orang. Sedangkan untuk jenis larangan keluar lainnya kemungkinan mencapai puluhan ribu atau bahkan lebih.
Pemerintah China cenderung menggunakan larangan keluar untuk “membungkam aktivis, menekan anggota keluarga agar kembali ke China untuk menghadapi penyelidikan, mengintimidasi jurnalis asing, sebagai alat diplomasi sandera, dan mengendalikan kelompok etnis-agama”, menurut laporan tersebut. Larangan keluar yang terkait dengan sengketa bisnis kemungkinan menjadi yang paling banyak, dimana dalam hal tersebut, larangan keluar dapat diberlakukan pada sejumlah orang yang terkait dengan sengketa, termasuk “wakil hukum, orang yang bertanggung jawab, dan orang yang bertanggung jawab langsung atas pelaksanaan hutang”. Proses tersebut dapat berlangsung selama bertahun-tahun dan berdampak pada sejumlah pengusaha asing yang terlibat dalam bisnis di China.
Kelompok Safeguard Defenders menyoroti kasus eksekutif asal Irlandia, Richard O’Halloran, yang dicekal meninggalkan China selama hampir tiga tahun antara 2019 dan 2022 karena sengketa bisnis perdata yang terjadi sebelum ia bergabung dengan perusahaan China International Aviation Leasing Service dan yang ingin ia selesaikan dengan datang ke China. Kasus seperti ini kemungkinan merupakan yang terbesar dalam jumlah total larangan keluar yang diberlakukan, menurut laporan tersebut.
